繁峙县人民政府
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县纪委监委:
按照县委巡察工作统一部署,县委巡察组2023年5月21日至7月31日,对县总工会党组开展了巡察整改专项检查。2023年9月4日,县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。县总工会高度重视、认真对照巡察反馈意见,明确责任,扎实整改,取得了积极成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、巡察整改组织领导情况
县总工会全面履行巡察整改主体责任,坚决把巡察整改工作作为重要政治任务,对县委巡察反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改,严肃认真做好整改落实各项工作。县总工会党组书记刘平牢主要负责同志作为巡察整改第一责任人,坚持以上率下,带头落实整改,充分发挥“头雁效应”,进一步压紧压实责任,督促班子成员落实好“一岗双责”要求,抓好职责范围内的巡察整改工作,紧抓关键环节,紧盯重点问题,优化细化措施,形成层层抓落实的工作格局,达到规范管理、提升效率、促进高质量发展的效果。
(一)及时传达学习,强化政治担当。召开巡察整改工作专题部署会,学习县委巡察专题会议精神,全面认领反馈问题,专题研究整改工作,细化整改时间节点、细分整改工作任务,进一步强化跟踪督办,机关各部室对照任务分工一抓到底、抓出成效。
(二)明确时间节点,统筹推进整改。在反馈结束后的10个工作日内,制定了《繁峙县总工会党组关于落实第三巡察组反馈意见的整改方案》,于9月22日、9月27日分别召开了领导班子巡察整改专题民主生活会和组织生活会,作了检视剖析,并按照可操作、快落实、能见效的总要求,召开党组会议研究整改方案落实情况,对已经完成的认真审视,对正在进行的再次督促,确保整改工作取得明显的实效。
(三)压实整改任务,提升整改质效。成立巡察整改工作领导小组,下设办公室,负责综合协调、一体推进巡察整改工作,先后3次召开专题会议,推进整改工作。构建上下协同、整体联动的工作格局,对难点重点问题坚持主动抓、聚力抓,认真研究整改措施,推动问题有效解决。
二、整改进展情况及成效
(一)对巡察整改的政治要求理解不深,重视不够。
1、存在问题:班子成员在专题民主生活会上未对巡察反馈问题作出说明。
整改情况:已完成。县总工会党组高度重视,于9月22日及时召开了民主生活会,对巡察反馈问题作出说明,并召开专题会议安排部署、研究和推进整改落实工作,明确要求对巡察出现的问题立行立改,对于需要长期整改的问题要抓常抓长,从严从实整改,提升整改落实实效。
(二)巡察整改的组织落实存在欠缺。
2、存在问题:落实巡察反馈意见不到位,对巡察反馈意见把握不够深透,认识理解上存在偏差,没有及时向社会公开集中整改进展情况。
整改情况:已完成。县总工会高度重视,及时安排工作人员与相关公开单位联络,根据县委统一安排,于2023年11月13日将整改进展情况在繁峙县人民政府门户网站公开。
(三)重点问题整改落实标准不高
3、存在问题:县总工会对于“工会经费审查委员会审核监管作用不明显”问题,整改后工会经审委审查监管作用发挥仍显不足,对基层工会经费审查数量较少,2023年1-7月份只完成8家基层工会审计工作,距离完成全部59家基层工会审计全覆盖的工作任务差距较大。
整改情况:部分整改,未完成部分正在推进。按照《工会经费使用管理办法》严格执行工会财经纪律,进一步加强对基层工会经费使用的审查、监管、指导,加强各经费审查委员会的审核监管作用,财会监督与经审监督相协作。尽管按照全国总工会要求,县级总工会经济审查委员会对下一级工会预算执行情况的审计是在本届任期内全覆盖,但是2023年我县总工会经审委还是按巡查要求积极推进。并对全县总工会系统帮扶,劳模生活困难补助资金使用管理,基层活动经费管理审核,切实加强对工会资产的监管,确保工会经费规范使用。
(四)部分共性问题整改不到位,整改效果不明显。
4、存在问题:在政治理论学习方面还存在学习主动性差、学习氛围不浓的问题。
整改情况:已完成并长期坚持。(1)修订并坚持《繁峙县总工会党组理论学习制度》,县总工会立足抓实主题教育,进一步贯彻落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为重要政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,依托理论学习中心组及时组织党员于10月26日上午、11月17日、11月28日认真学习新修订《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,并撰写学习笔记和心得体会,确保学习成效。使大家统一思想转变观念,提高政治理论水平。
(2)不断加强理论学习,通过学习上级党组的各类方针政策,提高理论认识水平。坚持不懈地学,原原本本地学,联系实际学,带着问题学,学深学透。同时加强工会业务知识的学习,带着问题向书本、向同事多学多问。持之以恒的自觉学习各类理论精神,力争做到“五个有”,即有相对固定的学习时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。
(3)贯彻落实党中央关于“在全党大兴调查研究”的号召,紧紧围绕县委、县政府中心工作,通过践行“四下基层”调研活动,切实将政治理论学习成果转化为工会实际工作成效,做到知信行合一,学思用贯通。
5、存在问题:在党建和党风廉政建设工作方面,存在“三会一课”沿用老套路,照本宣科多,自主创新少,组织生活会、民主生活会等仍不够规范,批评与自我批评环节质量不高等问题。
整改情况:已完成并长期坚持。(1)县总工会重点围绕牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念,切实增强党建工作责任意识。健全了党组定期研究党建工作制度及学习安排规划,对照上级要求,认真组织自学、集体学习,创新“三会一课”方式,积极开展主题党日活动、廉政教育、红色教育。规定每年召开2次全面从严治党专题会议,党组会专题研究党建工作每季度不少于1次,党组成员每年要按照相关主题教育安排定期到联系点检查指导党建工作。
(2)县总工会认真落实党风廉政建设主体责任。于11月28日召开党风廉政建设专题会议,进一步明确党风廉政建设职责,将党风廉政建设工作列为固定议题,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同安排、同部署、同落实。
(3)县总工会采取集体学习、个人自学等方式,运用专题报告、案例分析、交流研讨等方法开展教育活动,增强吸引力和感染力。通过组织党员学习先进典型和身边好榜样,发挥先进典型的示范引领作用,加强典型教育。同时,运用反面典型,警示教育党员,邀请党校讲师讲党课2次,全年紧扣重要时间节点,围绕安全生产等重要学习内容,开展联学联建主题党日活动,县总工会于9月28日、10月17日联合妇联、团委党支部,组织党员开展安全隐患排查活动与红色教育活动,结合工会帮扶工作,于10月26日下午联合府新社区开展金秋助学活动,充分发挥群团组织合力作用。
(4)县总工会于2023年9月22日按要求规范召开了巡察整改专题民主生活会、9月27日召开了组织生活会,规范了会议记录,完善了批评与自我批评制度,推进支部建设规范化、制度化。下一步还将继续推进学习党的二十大精神与工会实际相结合,以检验政治觉悟和政治责任的效果为目的,开展党建征文活动,把党的建设与中心工作有机融合,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、下一步打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步增强政治自觉,不断深入抓好巡察整改工作,推动全面从严治党迈上新台阶。
(一)持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置,以自我革命的精神,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手,切实履行主体责任,全面加强组织部门自身建设,以党的政治理论统领基层党建、干部人才等各项工作。
(二)持续强化整改力度。围绕全面完成整改落实工作,压紧压实整改责任,切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固和提升整改成果,防止问题反弹和“回潮”。对尚未整改到位的事项,对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求,持续跟踪督办,定期了解进度,确保按照既定工作计划加快整改,做到不解决问题不放手,不达到标准不销号。
(三)持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合,既落实“当下改”的措施,更注重形成“长久立”的机制,及时堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,严格用制度管权管人管事,推动整改工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,通过认真制定完善相关制度,严格执行制度,进一步强化党的领导,夯实党的战斗堡垒,营造风清气正的干事创业氛围。
繁峙县总工会
2023年12月1日