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索引号 发布机构 政府办公室 发布日期 2018-01-02
文 号 繁政办发〔2017〕169号 主 题 词 通知公告 体裁分类
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关于印发《繁峙县2017年统筹整合使用财政资金用于精准扶贫年终方案》的通知

各乡(镇)人民政府、县直各有关部门:

为全力助推全县脱贫攻坚行动,统筹整合资金支持精准扶贫工作,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》(晋政办发〔2016〕101号)等文件精神和《繁峙县“十三五”脱贫攻坚总体规划》等精神,对照2017年财政涉农资金整合规模,结合全县扶贫规划、年度计划和项目实施进展情况,经县扶贫开发领导小组研究,对财政涉农整合资金使用年中方案予以调整形成2017年年终方案。   

一、资金统筹整合范围

统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市、县财政拨付的涉农资金。含当年安排及结余结转资金。

(一)按中央国办发〔2016〕22号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的20项资金。

(二)按省政府办公厅晋政办发〔2016〕101号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的9大类83项资金,2017年8月28日印发晋统筹办〔2017〕2号文件已调整为6类56项。

(三)按市政府办公厅忻政办发〔201〕176号文件规定与中央、省纳入整合目录对应的市本级配套资金。

(四)县安排的各类涉农资金。

二、统筹整合资金规模

2017年年终统筹整合资金规模。全县2017 年统筹整合用于精准扶贫的财政涉农资金总规模达30483.367万元,计划整合资金27740.747万元,实际整合资金27740.747万元。其中:扶贫专项资金9818.956万元,县级配套3990.93万元,其余各部门项目资金13930.861万元。

三、统筹整合资金主要投向

2017 年统筹整合资金使用方向。围绕脱贫攻坚任务,突出重点,统筹整合涉农资金用于精准扶贫。具体实施项目如下:

(一) 扶贫专项资金投入情况。统筹安排使用9818.956万元。其中:

1.统筹安排产业扶贫项目1723万元;

2. 统筹安排金融扶贫项目1392.36万元;

3.统筹安排资产性收益项目1261万元;

4. 统筹安排基础设施建设项目259.61万元;

5. 统筹安排教育扶贫项目274万元;

6. 统筹安排自主脱贫产业项目1819.22万元;

7. 统筹安排光伏扶贫项目2200万元;

8. 统筹安排项目管理费51万元;

9. 统筹安排“五位一体”扶贫小额贷款保证保险保险补贴154.166万元。

10.以工代赈项目。统筹安排430万元,其中:统筹安排280万元用于4乡7村农田水利建设项目;安排150万元,用于大木瓜截潜流工程。

11.统筹安排市级扶贫资金254.6万元用于扶贫小额贷款保证保险费补贴、肉驴肉牛养殖等项目。

(二)农林水类资金投入情况。统筹安排6770.8万元。

1.统筹安排40万元,用于贫困户马铃薯种植补贴;统筹安排28万元,用于新型职业农民培育;统筹安排75万元,用于贫困村农家乐工程,统筹安排749.6万元,用于扶贫周转金配套。

2.统筹安排805.2万元,用于北部山区绿化和管护;统筹安排10万元,用于经济林病虫防治项目。

3.统筹安排200万元,用于义兴寨村沟坝地治理项目。

4. 统筹安排400万元,用于全县20个贫困村饮水安全工程。

5. 统筹安排30万元,用于南洪水村扶贫灌溉。

6. 统筹安排1000万元,用于坡改梯项目。

7.统筹安排23万元,用于贫困村现代农机推广;统筹安排50万元,用于深松整地项目;统筹安排15万元,用于新型职业农民培训;统筹安排15万元,用于贫困村资产收益扶贫项目。

8.农业综合开发补助资金。统筹安排3000万元,其中:统筹安排2151万元,用于高标准农田建设项目;统筹安排204万元,用于玉米压片加工生产线建设项目;统筹安排300万元,用于小杂粮加工设施技术改造项目;统筹安排110万元,用于示范园区建设项目;统筹安排34万元,用于白水杏种植基地配套设施扩建项目;统筹安排201万元,用于5个贫困村秸秆处理资产性收益扶贫项目。

9. 统筹安排150万元,用于渗水地膜肥料补贴。

10. 统筹安排180万元,用于优势特色驴产业项目。

(三)教育资金投入情况。统筹安排384万元,用于32所学校校舍维修。统筹安排77万元,用于特困教师生活补贴。

(四)住房保障资金投入情况。统筹安排1872.061万元,用于农村危房新建和改建项目。

(五)交通运输资金投入情况。统筹安排4618万元,用于13个贫困村公路建设、波形护栏、标志等项目;用于14个贫困村窄路基路面拓宽、村道安全防护、村道危桥改造等项目;用于66个贫困村建制村通硬化路项目。

(六)社保及环保资金投入情况。统筹安排102万元,用于贫困人口医疗救助;统筹安排107万元,用于28个农村环境整治。

(七)县级财政资金投入情况。统筹安排3990.93万元。

其中:统筹安排1000万元用于光伏扶贫产业项目、统筹安排275万元用于水利项目资金、统筹安排200万元用于林业项目资金,统筹安排200万元用于肉驴养殖产业扶贫贷款资金,统筹安排715.93万元用于全县教育扶贫,统筹安排1200万元用于扶贫产业化项目,统筹安排400万元小额信贷风风险补偿金。

四、项目的实施与验收

项目责任主体(部门和乡镇)要按照方案规划的内容,加快推进项目实施,加强项目和资金管理,细化项目建设内容和资金使用计划,建立规范完整的工程项目档案和财务会计核算资料,确保项目规范、资金安全。项目完工后及时组织验收。

五、资金的拨付

项目责任主体(部门和乡镇)根据项目实施进度和验收结果,填写《繁峙县统筹整合财政涉农资金支付审批表》,向财政部门提出用款计划,报县统筹整合资金办公室审批后,按国库集中支付制度规定拨付资金(参照繁扶组〔2017〕10号繁峙县扶贫项目管理办法)。

六、工作要求

(一)用于精准扶贫、精准脱贫的统筹整合涉农资金实行年度资金总量控制和包干、使用到村到户。各部门和乡镇要按脱贫攻坚领导组的安排,认真做好对接落实,明确项目实施主体,确保项目及时落地。

(二)各乡镇和部门要切实落实脱贫攻坚主体责任,强化组织领导和推进落实,保质保量完成年度脱贫项目任务。

(三)各部门和乡镇严格落实项目实施主体责任。加强项目全过程管理。项目实施结束后,及时做好项目绩效总结、绩效自我评价。

(四)县扶贫开发中心、财政、审计、纪检部门要全面履行统筹整合资金的监督责任,严肃查处各种违纪违法行为,确保资金和项目的规范管理。

 

附件:2017年年终统筹整合资金用于精准扶贫项目情况表.xls

 

              

                                      繁峙县人民政府办公室  

                                         2017年12月28日

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