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索引号 发布机构 政府办公室 发布日期 2017-09-22
文 号 繁政办发〔2017〕116号 主 题 词 政府文件 体裁分类
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关于印发《繁峙县2017年统筹整合财政资金推进精准扶贫年中方案》的通知

各乡(镇)人民政府、县直各有关部门:

为全力助推全县脱贫攻坚行动,统筹整合资金支持精准扶贫工作,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《山西省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的意见》(晋政办发〔2016〕101号)等文件精神和繁峙县“十三五”脱贫攻坚总体规划等精神,结合年中实际,制定本方案。    

一、资金统筹整合范围

统筹整合使用的资金范围包括中央、省、市、县财政拨付的涉农资金。含当年安排及结余结转资金。

(一)按中央国办发〔2016〕22号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的20项资金。

(二)按省政府办公厅晋政办发〔2016〕101号文件规定可统筹整合用于精准扶贫的9大类83项资金,晋统筹办〔2017〕2号文件已调整为6类56项。

(三)按市政府忻政办发〔2016〕142号文件规定的12项资金。

(四)县政府安排的各类涉农资金。

二、统筹整合资金规模

全县2017 年年中统筹整合用于精准扶贫的财政涉农资金投入总规模24365.019万元。其中:扶贫专项切块资金8458.6万元,县级配套3345.93万元(扶贫产业配套资金1500万元、水利项目资金275万元、其余资金1570.93万元),其余各部门项目资金12560.489万元。

三、统筹整合资金主要投向

围绕脱贫攻坚任务,突出重点,统筹整合涉农资金用于精准扶贫。具体实施项目如下:

(一) 扶贫专项资金,统筹安排使用9819.3万元。

1.农村基础设施建设,统筹安排使用170万元。其中:130万元用于贫困村凿井配套项目;20万元用于新打机井及配套项目;20万元用于贫困村农田水利建设项目。

2.农业生产发展项目,统筹安排使用3119.6万元。其中:120万元用于2个贫困村土豆窖建设项目;140万元用于支持贫困村温室大棚建设项目;560万元用于支持贫困村养殖项目;9万元用于支持第一书记产业项目;420万元用于支持农机扶贫项目;100万元用于支持兔舍补贴项目;185万元用于支持加工项目;70万元用于支持贫困村干鲜果造地种植项目;统筹安排使用200万元,用于支持贫困村农耕合作社项目项目;30万元用于支持贫困村干果经济林园区项目;24万元用于支持农机具购置项目;176万元用于支持资产性收益扶贫;1085.6万元用于支持扶贫产业政策贴补。

3.发展教育脱贫项,统筹安排使用480万元。其中:280万元用于支持贫困大学生补助及中职生“雨露计划”;200万元用于支持贫困户培育。

4.金融扶贫项目,统筹安排使用1306万元。其中:500万元用于支持贫困户小额信用贷款风险补偿金;165万元用于贫困户小额贷款“五位一体”保证保险费用补贴;590万元用于贫困户小额信用贷款发展生产贴息;51万元用于项目管理费用。

5.财政扶贫资金发展项目,统筹安排使用2634万元。其中:2600万元用于村级光伏电站项目,34万元用于扶贫产业政策补贴。

6.产业发展资金项目,统筹安排使用749万元。用于产业发展资金。

7.扶贫存量资金项目,统筹安排使用866.7万元,用于分散式光伏扶贫项目。

8.扶贫专户利息项,统筹安排64使用万元,用于危房改造项目。

9.以工代赈项目。统筹安排使用430万元,其中:280万元用于4乡7村农田水利建设项目;150万元用于大木瓜截潜流工程。

(二)农林水类资金统筹安排5124.8万元。具体为:

1.40万元用于贫困户马铃薯种植补贴;28万元用于新型职业农民培育;80万元用于中药材崛起工程建设项目;75万元用于贫困村农家乐工程;150万元用于高标准农田建设。

2.814.2万元用于北部山区绿化和管护;10万元用于经济林病虫防治项目。

3.200万元用于义兴寨村沟坝地治理项目;400万元用于20个贫困村饮水安全工程。

4.23万元用于贫困村现代农机推广;50万元用于深松整地项目;15万元用于新型职业农民培训;15万元用于贫困村资产收益扶贫项目。

5.3000万元用于农业综合开发补助资金。其中:2151万元用于高标准农田建设项目;204万元用于玉米压片加工生产线建设项目;300万元用于小杂粮加工设施技术改造项目;110万元用于示范园区建设项目;34万元用于白水杏种植基地配套设施扩建项目;201万元用于5个贫困村秸秆处理资产性收益扶贫项目。

6.一事一议财政奖补资金224.6万元,统筹安排用于产业扶贫项目。

(三)统筹安排384万元教育资金,用于32所学校校舍维修。

(四)统筹安排1009.96万元住房保障资金,用于农村危房新建和改建项目。

(五)统筹安排4681万元交通运输资金用于公路、桥梁及配套设施建设项目。其中:115万元用于13个贫困村公路建设、波形护栏、标志等项目;735万元用于14个贫困村窄路基路面拓宽、村道安全防护、村道危桥改造等项目;3831万元用于66个贫困村建制村通硬化路项目。

(六)统筹安排3345.93万元县级财政资金用于相关扶贫项目。其中:1000万元用于分散式光伏扶贫项目;300万元用于赵庄河流域治理生态修复工程;200万元用于“助驴贷”项目;105万元用于京津风沙源2017年水利项目;80万元用于农村饮水安全工程;90万元用于赵庄河流域综合治理项目;1570.93万元用于个人补贴及扶贫工作经费。

四、项目的实施与验收

项目责任主体(部门和乡镇)要按照方案规划的内容,加快推进项目建设,加强项目和资金管理,细化项目建设内容和资金使用计划,建立规范完整的工程项目档案和财务会计核算资料,确保项目规范、资金安全。项目完工后相关部门及时组织验收。

五、资金的拨付

项目责任主体(部门和乡镇)根据项目实施进度和验收结果,填写《繁峙县统筹整合财政涉农资金支付审批表》,向县财政部门提出用款计划,报县统筹整合资金办公室审批后,按国库集中支付制度规定拨付资金。

六、工作要求

(一)用于精准脱贫的统筹整合财政涉农资金实行年度资金总量控制和包干、使用到村到户。各乡(镇)、部门要按脱贫攻坚领导组的安排,认真做好对接落实,明确项目实施主体,确保项目及时落地。

(二)各乡(镇)、部门要切实落实脱贫攻坚主体责任,强化组织领导和推进落实,保质保量完成年度脱贫项目建设任务。

(三)各乡(镇)、部门严格落实项目实施主体责任。加强项目全过程管理。项目实施结束后,及时做好项目的绩效评价。

(四)县扶贫开发中心、财政、审计、纪检部门要全面履行统筹整合资金的监督责任,严肃查处各种违纪违法行为,确保资金和项目的规范管理。

七、附则

根据山西省统筹整合财政资金工作领导小组办公室关于印发调整后的《省级统筹整合资金目录表》的通知(晋统筹办〔2017〕2号)文件,我县对年初整合资金方案做了调整,2017年统筹整合资金方案以本方案为准。

 

附件:繁峙县2017年统筹整合财政资金使用计划表(年中方案).xls

 

 

                                   繁峙县人民政府办公室

                                      2017年9月20日

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