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索引号 发布机构 政府办公室 发布日期 2017-06-28
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中共砂河镇委员会关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2016年5月30日至6月30日,县委第一巡察组对砂河镇党委进行了巡察。9月21日,县委第一巡察组向砂河镇党委反馈了巡察情况,涉及组织纪律、工作情况、民生诉求、其他等四大方面49项问题,现已整改49项。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)组织纪律方面存在的问题

1、农村党员老化,流动性大,生活会开的少,对党的路线、方针、政策宣传力度不是很大,组织党员活动很难”问题的整改情况

整改措施:针对该问题,我镇通过逐年发展年轻党员,优化党员年龄结构;加强对党员进行按照属地管理;发挥表率作用参加组织活动;加大宣传党的路线、方针、政策等措施来解决。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:2016年新发展16名党员中40周岁以下占80%,下设43个村支部全部按要求规范开展“三会一课”制度。

2、“农村(特别是山区村)发展党员困难,党费难收取”问题的整改情况

整改措施:针对该问题,我镇正逐步解决山区发展党员困难的问题,通过“两学一做”学习教育,要求党员主动、按时、足额缴纳党费,规范党员缴纳党费行为。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:镇党委按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求有领导、有计划的发展党员,成熟一个发展一个,党员按要求每月向支部缴纳党费。

3、山区村村干部驻村的很少,开会办事很不方便”问题的整改情况

整改措施:农村干部是贯彻党在农村各项方针政策的骨干力量,是农村基层贯彻落实科学发展观的实践者和推动者,农村干部履行职责的好坏直接关系到农村的稳定与发展,直接关系到百姓的利益。针对该问题,镇党委制定农村干部规范化管理办法,通过加强对农村干部的管理,切实督促农村干部按规履职。

整改责任人:符卫林

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:制定了农村干部规范化管理办法和农村干部请销假制度,禁止农村干部“走读”行为,加强对农村干部的管理。

4、“乡镇开会、填报表等事务较多,极大的消耗了村干部的精力”问题的整改情况

整改措施:针对该问题,我镇通过制定落实大型会议报批制度来精简会议,减轻农村干部的负担。

整改责任人:高润喜

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:镇机关落实大型会议报批制度来精简会议,减轻农村干部的负担。

5、“群众反映有些村三务不公开”问题的整改情况

整改措施:现有的村务公开方式有阳光农廉网公开、农村宣传栏公开等方式,下一步我镇将加大监管力度,督促各村切实把三务公开落到实处。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月底

整改结果:各村“三务”工作在阳光农廉网及农村宣传栏公开。

6、“同路村反映扶贫工作队不在村常驻,党的路线、方针、政策宣传较少”问题的整改情况

整改措施:该问题已经转达相关扶贫工作部门。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月15日

整改结果:同路村扶贫工作队是市住建局,现在村常驻。

7、“界牌岭村两姓矛盾较大,新旧干部互相拆台”问题的整改情况

整改措施:发现界牌岭村存在两姓矛盾的问题后,镇党委任命村官郭跃荣同志担任村支部书记,经过郭跃荣同志及包片、包村干部的共同努力后,矛盾已经化解,该问题已经整改。

整改责任人:王占虎

整改时限:2016年10月底前

整改结果:已整改

8、“同路村在落实党的惠民政策方面办事不公”问题的整改情况

整改措施:落实党的惠民政策必须公正、公平、公开,镇纪委针对该问题进行专项调查,发现问题,立即整改。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底

整改结果:经调查,同路村不存在落实党的惠民政策办事不公问题。

9、“下汇村基层干部浮夸,不做具体工作”问题的整改情况

整改措施:针对该问题,我镇将从两方面入手:一是加强干部作风建设,发现具体问题具体处理整顿;二是加强干部的下乡调研工作,多与百姓交流沟通,了解百姓所需所想。

整改责任人:王媛、高润喜

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:下汇村村支部书记、村委主任作为第一责任人对村全面工作负责,村“两委”副职对分分管工作负具体责任。

10、“印坪村2014年转移支付资金有一笔2500元支出情况不详细,只有一个工资领取表,没有明细”问题的整改情况

整改措施:经过镇纪委调查不存在违纪问题。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

11、“乡镇领导不值班时不住乡”问题的整改情况

整改措施:现阶段我镇严格按照值班工作制度开展值班工作,下一步我镇将加大对领导干部的要求:值班时必须住在乡,不值班时也要住在乡,严格执行上级规定,杜绝领导干部的“走读”现象。

整改责任人:高润喜

整改时限:2016年10月中旬

整改结果:乡镇干部根据工作纪律规定要求和工作需要住镇开展工作。

12、“在机关接待和办公中,存在浪费现象,对后勤人员管理比较松懈”问题的整改情况

整改措施:现阶段我镇机关接待和办公中遏制浪费效果较好,下一步将制定相关的制度,加强在节约水电方面的管理,同时加强对后勤工作人员的教育管理,定时不定时的召开后勤总结会议,对后勤人员实行分级奖惩制度。

整改责任人:高润喜

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:对后勤工作人员的教育管理得到了有效加强,机关接待和办公中进一步节约了水电。

13、“工作中存在重安排轻监督”等问题的整改情况

整改措施:针对这些问题,镇党委、政府在后期安排工作中,特别是就重点工作,把职责落实到具体的责任人。同时,加强监督检查。

整改责任人:张斌

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:成立了相应的工作督察组,跟进监督检查,实现了对“定人、定制度、定时间”的监督检查。

14、“个别领导分管工作较多,工作量大,存在监管不到位的问题”整改情况

整改措施:我镇于2016年5月30日完成党、政换届以后,新的党委、政府班子已经配齐,并且根据各位领导性格特点、工作特长进行了合理分工。该问题已经得到整改落实。

整改责任人:师天阳

整改时限:2016年10月10日

整改结果:根据各位领导性格特点、工作特长进行了合理分工。

15、“‘两个责任’平台上个性清单不能及时按规定上传资料”问题的整改情况

整改措施:造成该问题的原因是由于换届人事变动,分管分工情况发生变化,个性清单责任人也随之发生变化。随着我镇分管分工领导的确定,个性清单内容也将逐步规范。同时要加强对分管领导的督促,确保把个性清单做实做细并按规定上传至“两个责任”平台。

整改责任人:符卫林

整改时限:2016年10月底

整改结果:个性清单做实做细,并按规定及时上传至“两个责任”平台。

16、“坐机关时间多,下乡和群众交谈少”问题的整改情况

整改措施:针对该问题,我镇以片区为单位,制定详细的下乡时间表,督促各包片领导、包村干部多下乡,多与群众交流、沟通。

整改责任人:张斌

整改时限:2016年10月底

整改结果:镇主要负责人带头下乡,各包村干部按要求深入所包村开展调研工作,与群众增进了交流、沟通。

17、“工作方法跟不上形势,由管理型到服务型的角色转变不及时”“重工作,轻学习”等问题的整改情况

整改措施:我镇将结合“两学一做”学习教育,每周三组织集体学习,进一步提升全体干部的政治理论素养和业务能力。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:在镇机关内营造起了良好的学习风气,工作人员的思想观念、工作方式及工作作风明显转变。

18、“反腐工作和经济工作要两手抓,两手都要硬”问题的整改情况

整改措施:我镇要持续反腐败的高压态势,但在加强反腐工作的同时也要开展经济建设工作,做到两手都要抓,两手都要硬。

整改责任人:张斌

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:砂河镇规划了大智镜圆项目、城中村改造项目等一系列经济建设项目,保持在持续反腐败高压态势的同时,加强反经济建设工作。

19、“制度落实不到位,党员入党程序不规范”等问题的整改情况

整改措施:现阶段我镇的党费收缴情况良好,但为了进一步加强对党员干部特别是农村党员党费的收缴工作,我镇将结合全国党员排查工作,对党员进行充分的摸底,在规范党员管理的前提下加强党员党费的收缴工作;针对入党程序不规范问题,我镇以后将严格按照“三推两公示”程序发展党员,做到发展党员程序规范、监督到位;针对“三会一课”在村里不按组织原则进行问题,我镇将结合“两学一做”学习教育,加强监督检查力度,切实加强对农村党支部的建设,通过与村里日常工作会议相结合,回复并加强“三会一课”等制度的落实。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底整改,长期坚持

整改结果:已做到了按照“三推两公示”程序发展党员。

20、“个别村村务公开不规范、经常有群众来镇询问”等问题的整改情况

整改措施:现阶段我镇的农村村务全部在阳光农廉网上进行公开,造成“经常有群众来镇询问”问题的原因是个别群众由于不懂网络等原因不能及时、有效的了解公开内容。针对这些问题,我镇将从加大监督力度,开拓多种公开渠道两方面入手,确保村务公开规范、有效。

整改责任人:符卫林

整改时限:2016年10月中旬

整改结果:我镇农村村务全部进行了公开,针对部分群众不懂网络的情况,安排人员及时进行帮助、解答。

21、“上双井村两委班子不接受群众监督”问题的整改情况

整改措施:全体党员干部都应该接受人民监督,不允许有任何不接受党组织和党内外群众监督的特殊党员,针对该问题,由镇纪检机关核实,并对相关农村干部进行约谈。

整改责任人:符卫林

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

   (二)工作中存在的问题

1、“同路村2003年退耕还林开始,村里一分补偿也没有给过村民,从2015年才每人发过一袋白面”问题的整改情况

整改措施:根据镇纪委2015年7月31调查结果,2004年同路村退耕还林400亩,2005年增加到450亩,450亩退耕还林地共涉及9户村民,所有的退耕还林补助都已由涉及村民领取,同路村集体从未因退耕还林给村民发过白面。故该问题已经整改落实。

整改责任人:赵眉桃

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

2、“转院手续难办,分级医疗不好解决”问题的整改情况

整改措施:出现这种情况的原因是2016年6月1日以后实施分级医疗政策,很多百姓还是按照旧的政策办理住、转院手续。

整改责任人:张宇

整改时限:2016年10月底

整改结果:我镇下一步将严格落实新的分级医疗制度。一方面加大对新政策的宣传,另一方面严肃医疗行业工作作风,“吃拿卡要”等现象得到了有效遏制。

3、“城中村垃圾乱扔乱堆,无人管理”问题的整改情况

整改措施:该问题已经得到整改。下一步我镇将继续加强城建环卫工作,加强对卫生工作的日常监督检查,坚决杜绝此类问题。

整改责任人:王媛

整改时限:2016年10月底

整改结果:城中村垃圾清理及时。

   4、“有些人生活困难,但因精准扶贫名额有限,没有纳入扶贫范围,有很多人需要政府救助”问题的整改情况

   整改措施:我镇的精准扶贫工作严格按照上级精神和要求开展,部分群众由于条件不符合,不能纳入扶贫范围。我镇积极与相关部门沟通协调,努力为真正贫困的群众争取帮扶救助。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月底

整改结果:精准扶贫严格按照“八不准”“八不进”标准审核,确保精准识别,同时每年年底系统会进行动态调整。

    5、“下汇村高速路征地补偿款”问题的整改情况

    整改措施:我镇将对照上级补偿方案,严格按照土地承包合同处理。

整改责任人:高润喜

整改时限:2016年10月底

整改结果:按照土地承包合同进行处理,镇级层面的工作有效到位。

    6、“下汇村危房改造对象存在问题,应修的没修”问题的整改情况

    整改措施:经了解,老党员魏占福同志的旧窑确实属于危房改造范围,但2015年以来我镇没有危房改造指标,下一步将根据上级指标数量,将魏占福同志纳入危房改造户进行统筹处理。

整改责任人:李计锁

整改时限:根据上级指标落实处理

整改结果:魏占福同志已纳入危房改造计划。

7、“砂河镇对道路开挖要有一个整体安排与规划,避免因经常性的施工给广大群众的出行造成不便”问题的整改情况

 整改责任人:张斌

 整改时限:已整改

 整改结果:镇城市建设按照整体规划实施。

 8、“打击非法采砂力度不够,采矿设备无法劝撤”等问题的整改情况

整改措施:我镇辖区内的非法采砂点都已关停,但部分采砂设备仍然存在。下一步我镇将协调水利稽查队依法、依规对采砂设备进行封存、拆除。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月底

 整改结果:镇辖区内的非法采砂点都已关停。

    (三)民生诉求方面存在的问题

1、“杏树沟提出希望能够修复一下损毁的村村通过水路面及300米护村坝”问题的整改情况

整改措施:该问题正在调查,如有必要将协调相关部门尽快落实。

整改责任人:郭向廷

整改时限:2016年10月底

整改结果:已列入修复计划。

2、“扶贫部门要与教育部门协调好,避免因对要求提供贫困户的证明材料不统一而影响给贫困生待遇落实带来困难”问题的整改情况

整改措施:我镇持续向上级反映该问题,积极同县有关部门沟通,力争做到各部门材料统一,好事快办。

整改责任人:张斌

整改时限:2016年10月底

整改结果:贫困生享受全部扶贫待遇。

3、“后庄村需配备小学教师”等问题的整改情况

整改责任人:张宇

整改时限:2016年10月底

整改结果:该问题已经向上级反映,整改措施由第二中心校落实。

4、“对水利工程有诉求”等问题的整改情况

整改措施:针对这些问题,我镇分类进行处理:第一方面“杨家窑村希望在蓄水池旁做个坝把多余的水充分利用起来”、“小砂河村希望解决吃水困难”、“界牌岭吃水困难”、“下汇村,希望有关部门解决几口浇地水井,解决浇地难”等需要建设水利设施的,向县水利局请示报告,以争取多方面的支持。第二方面“上双井村人畜吃水受上游污染,不利于身体健康”问题,经调查是山羊沟村的猪粪流入造成,已经责令相关养殖户将猪圈养。第三方面“长胜号村需要打井,发展农家乐”问题已经由县发改委立项审批。第四方面“同路村渠道长期不整修,村民浇地难”问题,经核实已经责令村委会负责整修;“同路村村民还是吃的不干净的河水”问题,经核实不存在,村民吃的都是自家院里的井水。

整改责任人:姚鹏飞

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

5、“杨家窑村去年修铁塔损坏路面,至今未整修恢复”问题的整改情况

整改措施:杨家窑村现有80余人在村居住,该损坏路面已经准备修复,资金已经申请到账,现处于规划准备阶段。

整改责任人:李计锁

整改时限:2016年10月底

整改结果:已经列入修补计划。

6、“后庄村治安较差;长胜号村小偷太多,治安有待加强”问题的整改情况

整改措施:已经责成相关村干部充分发挥治安巡逻队的作用,进行昼夜巡逻,加强广大群众的防范意识,不给不法分子可乘之机,必要时可调动派出所警力出动。

整改责任人:杨少勇

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

7、“杨家窑村有5户危房急需改造”问题的整改情况

整改措施:经了解杨家窑村郝四娃、宫换莲、武杰、武福财、郝军5户都属于危房改造范围,但2015年以来我镇没有危房改造指标,下一步将根据上级指标数量,将这5户纳入危房改造户进行统筹处理。

整改责任人:李计锁

整改时限:根据上级指标情况落实

整改结果:已纳入危房改造计划。

8、“长胜号村民杜生堂希望上级帮扶开个小杂粮加工厂”问题的整改情况

整改措施:正在积极协调有关部门处理。

整改责任人:王媛

整改时限:2016年10月底

整改结果:已与扶贫工作队协商,列入脱贫产业计划。

9、“杏树沟范秀英实际年龄69岁,误录为59岁,因此不能享受养老保险,给生活带来很多不便”问题的整改情况

整改责任人:杨少勇

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改。类似问题较多,经协调,当事人可持有效证明到派出所依法依规进行更正。

10、“西沿口村涉及的高速路通道绿化占地补偿未解决”问题的整改情况

整改措施:产生该问题的原因在于占地补偿与村民实际的土地收益存在较大落差,导致村民不接受现有的土地补偿方案。我镇将持续向上级反映相关情况,同时极力安抚所涉及的60.62亩土地所有者,争取尽快、圆满的解决该问题。

整改责任人:侯福国

整改时限:2016年10月底

整改结果:根据上级指示情况进行了对照落实。

11、“上双井村里拖欠某个人费用5万元左右,工资也拖欠”问题的整改情况

整改措施:正在调查相关情况。

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年10月底

整改结果:经调查核实,上双井村不存在拖欠工资问题。

12、“同路村,在免农业税的前一年,全村所有土地证都被收回,至今也没有还给村民,没有土地证土地确权只能按自家现在耕地亩数上报登记,不知道下一步如何处理”问题的整改情况

整改措施:同路村的土地确权工作已经基本结束,村民无争议,数据已录入。

整改责任人:姚鹏飞

整改时限:2016年10月底

整改结果:以后将严格按照土地确权流程、政策办理。

13、“下汇村,要求金山铺农牧场抢占本村的2000多亩地返还,以解本村土地紧缺的燃眉之急”问题的整改情况

整改责任人:高润喜

整改时限:2016年10月底

整改结果:该问题正在走法律程序。

14、“群众信息接受不全面”、“群众缠访、闹访”等信访问题的整改情况

整改措施:对待信访问题,我镇将进一步畅通信访渠道,健全接访机制,负责信访工作人员接待来访群众要做到合理、合规、耐心、细致的开展说服教育工作,引导群众走向合理诉求,降低群众的不合理诉求意愿。

整改责任人:侯福国

整改时限:2016年10月20日

整改结果:镇机关领导干部全部参与接访工作,同时职务、分管分工、联系方式等全部公开,随时接听群众信访,信访量得到有效降低。

15、“精准扶贫对象难确定”问题的整改情况

整改责任人:闫文伟

整改时限:2016年11月20日前,根据上级安排即时落实

整改结果:我镇的精准扶贫工作已经全面有序开展,针对精准扶贫对象确定问题,基础性准备工作已经落实,并按照县扶贫办“九个一批”要求进行细化分解,可以随时按照上级要求开展相应工作。

16、“群众反映看病难。义兴寨保健站取不到药”等问题的整改情况

    整改措施:出现这些问题的原因是由于国家基本药物政策的限制和农村医疗设施的局限,卫生院和村级卫生室采购药品种类和价格只能按照国家基本政策执行,造成群众就医、用药不便。针对这些问题,砂河镇卫生院已积极向上级部门反映,部分问题有望近期得到解决。

整改责任人:张宇

整改时限:2016年10月底

整改结果:已整改

(四)其他方面的问题

   1、“贫困户的确定严格执行八不准,有些与实际情况不相

符,基层工作压力大”问题的整改情况

整改责任人:闫文伟

   整改时限:2016年10月底

整改结果:贫困户的确定应该严格按照国家政策执行,同时应完善动态管理机制,在每年年底对贫困户进行动态调整。

2、“很多历史遗留问题,由于年代久远、证据缺失,不能依纪、依规、依法执行”问题的整改情况

整改责任人:张斌

整改时限:2016年10月底

整改结果:通过尽量查实,做到了依纪、依规、依法解决历史遗留问题。

3、砂河城建所,双重管理,在部分问题的处理上有推诿现象”问题的整改情况

整改措施:该问题已上报县有关部门。

整改责任人:王媛

整改时限:2016年10月底

整改结果:已落实

4、砂河镇应成立消防队”问题的整改落实情况

整改责任人:师天阳

整改时限:2016年10月底

整改结果:砂河镇已成立消防队。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话03505552005;电子邮箱xzfsxshz@163.com。

 

 

  中共砂河镇委员会

  2017年6月12日

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