各乡（镇）人民政府，县经济技术园区管委会，县人民政府各局、办、中心：

　　为认真贯彻落实《忻州市人民政府办公室关于加强中秋国庆期间安全等工作的通知》(忻政办发电〔2019〕166号)文件精神，切实做好我县“两节”期间应急、安全、值班等工作，有效预防和减少各类事故发生，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生，确保人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关要求通知如下：

　　一、强化责任担当，严格落实安全生产责任

　　今年“两节”时间间隔短，假期时间长，群众出行多，人流车流集中，安全压力增大;特别是新中国成立70周年系列庆祝活动多，社会面火灾防控任务艰巨。安全管控难度大，抓好这一特殊时段安全生产工作，既是当前的重要工作任务，更是重大的政治责任。各乡（镇）、各部门和单位要时刻绷紧安全生产这根弦，强化责任担当，要把保安全、保稳定作为节假日的重中之重，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，切实履行安全生产工作职责，强化监管执法，加大检查力度，督促企业严格执行安全生产制度规定，全面落实各项安全防范措施。要结合当前我县正在开展的安全生产大检查系列活动和“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，加强组织领导，逐级压实责任，做到部署到位、责任到位、检查到位、措施到位。各乡（镇）、各部门领导要亲自带队深入一线开展督导检查，推动安全生产党政领导责任和属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。要督促生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，加强现场安全管理和隐患排查治理，落实“班前会”制度和在岗职工安全教育，严防各类事故发生。

　　二、突出重点，落细落实安全防范措施

　　各乡（镇）、各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强各行业领域的安全监管，切实做好“两节”期间安全生产各项工作。要集中开展安全执法检查专项行动，坚持严字当头，注重工作实效，坚持问题导向。要毫不放松抓好防灾减灾救灾工作，加强会商研判，及时发布预警信息，加强矿山、尾矿库等安全防范，严防自然灾害引发次生事故。要深入开展安全生产大检查，国庆节前要开展危化品企业“排险除患”行动。加强烟花爆竹非法生产经营储存窝点排查整治和工贸行业动火、进入受限空间等特殊作业管理。抓好建筑施工、生态环境、农业机械、能源等行业领域风险管控和隐患治理。要严密防控公共安全相关领域重大风险，按照“谁承办、谁负责”的原则，制定和实施节日期间旅客流量控制方案，及时预警，动态管理，防止发生拥挤、踩踏等事故。要深化道路交通安全专项整治，对“两客一危”等重点营运车辆、桥梁隧道、临水临崖路段、施工路段采取专项措施。要做好大型综合体、“多合一”场所、文物单位、学校、医院、宾馆饭店、商场超市、娱乐场所、养老院、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房等场所的消防安全工作;要加强寄递物流、城市燃气、供电供水、等行业领域风险防控。要加强涉水区域的安全管理，在水域四周设立安全警示牌，并组织专人进行巡查，要加大对景区、公园、游乐场等公共活动场所的游乐设施的安全执法检查力度，达不到安全要求的项目和设备一律停止运营。要加大食品生产加工、流通和消费等环节的监督检查力度，防止食源性疾病和食物中毒事件发生。

　　火灾防范重点做到三个方面:一是各乡（镇）、各部门节前要组织召开一次消防安全专题会议，对各自管辖区域火灾防控工作进行专题部署。二是各乡（镇）、各部门要结合本辖区、本行业实际，认真梳理分析“两节”期间消防安全特点、可能存在的消防安全薄弱环节和突出问题，编制消防风险评估报告，并制定切实可行、针对性强的消防安全严管严控措施。三是各乡（镇）、各行业部门要落实消防安全监管责任，制定本行业火灾防范工作实施方案，组织本系统单位开展专项排查检查，对排查出的火灾隐患要逐个建立防范措施，逐个进行整改，特别是对排查出的火灾高风险场所，要第一时间实行“清单式”管控。国庆前整改不了的火灾隐患，“国庆”期间一律采取临时停业停用措施和死看死守措施，确保新中国成立70周年系列庆祝活动期间消防方面安全无事故。

　　三、加强值班值守，提升应急处置能力

　　各乡（镇）、各部门要切实加强“两节”期间值班工作，严格执行领导带班和24小时值班、节假期间双人双岗值班制度，要及时准确全面掌握本辖区、本系统发生的紧急情况和突发事件，牢固树立“第一时间”观念，强化工作联络，按照突发事件信息报送规定，认真落实报告内容、报告时限和报告主体，避免发生突发事件迟报、漏报，瞒报问题，要进一步完善火灾事故处置预案，增强各单位火灾风险预警和火灾事故处理联动机制，确保发生事故后把损失降到最小，要改善值班综合环境、配齐配全值班设备，做好应急准备，一旦发生突发事件或紧急情况，立即启动应急响应，科学高效妥善处理。

　　繁峙县人民政府办公室

　　2019年9月6日